下一章 上一章 目录 设置
11、 第十一章
“四个全面”战略布局
“四个全 ...
-
内容提要
“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略。全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措。全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要基础、关键一步。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。要坚持新时代党的建设总要求，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
第一节全面建成小康社会
一、全面建成小康社会的内涵
党的十八大提出了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标。与总体小康相比，全面小康有更高的标准、更丰富的内涵、更全面的要求，即经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。
全面建成小康社会的含义是:一是覆盖的领域要全面，全面小康是“五位一体”全面进步的小康。全面小康社会要求经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会取得重大进展。二是覆盖的人口要全面，全面小康是惠及全体人民的小康。没有全民小康，就没有全面小康。三是覆盖的区域要全面，全面小康是城乡区域共同发展的小康。
全面建成小康社会，要实事求是、因地制宜。我国幅员辽阔，各地发展差距较大，生产力发展水平多层次，不可能是“同一水平小康”，完全没有差距是不可能的。全面建成小康社会是针对全国讲的，不是每个地区、每个民族、每个人都达到同一个水平，不能把相关指标简单套用到各省、自治区、直辖市，那样不科学，也不现实。如期全面建成小康社会，既坚持一定标准，又防止好高骛远;既考虑到2020年这个时间节点，又立足于打基础、谋长远、见成效。
二、全面建成小康社会的目标要求
党的十八届五中全会顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待，献予“小康”更高的标准、更丰富的内涵，对全面建成小康社会进行了总体牌署，规划和设计了未来美好生活的宏伟蓝图，提出了更高的目标要求。
全面建成小康社会的目标要求是:
(1)经济实现高质量发展。到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，主要经济指标平衡协调，发展质量和效益明显提高。
(2)创新驱动成效显著。创新驱动发展战略深入实施，创业创新蓬勃发展，全要素生产率明显提高。
(3)发展协调性明显增强。消费对经济增长贡献继续加大，投资效率和企业效率明显上升，城镇化质量明显改善，区域协调发展新格局基本形成，进出口结构不断优化，国际收支基本平衡。
(4)人民生活水平和质量普遍提高。就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。
(5)国民素质和社会文明程度显著提高。
(6)生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，资源开发利用效率大幅提高，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。
三、决胜全面建成小康社会要坚决打好“三大攻坚战”
党的十九大进一步明确了决胜全面建成小康社会的战略安排。从现在起到2020年是全面建成小康社会决胜期，如期全面建成小康社会，既具有充分条件，也面临艰巨任务，前进道路并不平坦，诸多矛盾叠加、风险隐患增多的挑战依然严峻复杂。要紧扣社会主要矛盾的变化，综合施策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，赢得全面建成小康社会的最后胜利，关键是打好“三大攻坚战”:
(1)坚决打好防范化解重大风险攻坚战。我们面临的重大风险是多方面的，既包括国内的经济、政治、意识形态、社会风险以及来自自然界的风险，也包括国际经济、政治、战略、主权、军事等方面的风险。要加强风险监测、预警、应急处置能力，防止外部风险演化为内部风险，防止经济金融风险演化为政治社会风险，防止个体风险演化为系统性风险。
(2)坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，做到“真脱贫”。
(3)坚决打好污染防治攻坚战。要贯彻绿色发展理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产和生活方式。
第二节全面深化改革
一、牢牢把握全面深化改革的正确方向
党的十八大以来，以习同志为核心的党中央坚持马主义的立场、观点和方法，从社会主义实践的历史经验和中国特色社会主义发展的现实需要出发，把全面深化改革作为“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节、具有新的历史特点的伟大斗争的重要方面，坚定不移，蹄疾步稳推进全面深化改革，推动党和国家事业发生了历史性变革，为继续深化改革奠定了坚实基础、提供了有利条件。旗帜决定方向，道路决定命运，全面深化改革必须坚持正确的方向。
(1)坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进。我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项坚持基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。
(2)坚持党对改革的集中统一领导。党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于党，取决于党的领导。改革开放是人民的要求和党的主张的统一，在全面深化改革中要坚持党的领导和坚持人民主体地位的有机统一，坚持在党的领导下紧紧依靠人民推进改革开放。
(3)坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福祉方向前进。促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点，是坚持党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。通过改革给人民群众带来更多的获得感。
(4)坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，是我们党在建设中国特色社会主义进程中的重大理论和实践创新。解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题,坚持社会主义市场经济改革方向，不仅是经济体制改革的基本遵循，也是全面深化改革的重要依托。
二、全面深化改革的总目标和主要内容
1.全面深化改革总目标
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
(1)完善和发展中国特色社会主义制度和推进国家治理体系和治理能力现代化。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化、这两句话是一个整体，前一句规定了根本方向，后一句规定了实现路径，我们是在中国特色社会主义道路这个方向上推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。
(2)国家治理体系和治理能力。国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，即一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。治理国家，制度是起根本性、全局性、长远性作用的，但没有有效的治理能力，再好的制度也难以发挥作用。
(3)推进国家治理体系和治理能力现代化，必须解决好价值体系问题。培育和弘扬核心价值体系和核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，是国家治理体系和治理能力的重要方面。
2.全面深化改革的主要内容
党的十八届三中全会既提出了全面深化改革的总目标，也在总目标统领下明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面深化改革的具体目标和任务，主要有:(1）紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革;(2)紧紧围绕坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革;(3)紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革;(4)紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革;(5)紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革;(6)紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
三、正确处理全面深化改革中的重大关系
全面深化改革要攻坚涉险，必须坚持正确的思想方法，不断探索和把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握和处理好全面深化改革中的一些重大关系。
(1)处理好解放思想和实事求是的关系。解放思想和实事求是相统一的,解放思想的目的和实质都是为了做到实事求是。全面深化改革，面临的挑战和困难前所未有，必须进一步解放思想、坚持实事求是。
(2)处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。摸着石头过河就是坚持边实践边总结，从实践中获得真知，这是富有中国特色、符合中国国情的改革方法，也是符合马主义认识论和实践论的方法。所谓顶层设计，就是要对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制作出统筹设计，加强对各项改革关联性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进。
(3)处理好整体推进和重点突破的关系。坚持整体推进，统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，注重改革措施整体效果，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼。整体推进、协同改革不是平均用力、齐头并进，也要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节。
(4)处理好胆子要大、步子要稳的关系。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向要准,行驶要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。对一些重大改革，不可能毕其功于一役，要稳扎稳打，通过不断努力逐步达到目标，积小胜为大胜。
(5)处理好改革发展稳定的关系。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点，改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。要坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。
第三节全面依法治国
一、全面依法治国方略的形成发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。全面依法治国是关系我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安的重大战略问题，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。十八大以来，我们党从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度，提出了全面依法治国这一重大战略部署。习强调，全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
专栏11-1我国依法治国的发展历程
新中国成立以来，为了发展社会主义民主、建设社会主义法制，党带领人民进行了不懈探索，取得了巨大成就，也走了一些弯路。改革开放以来，党汲取历史的经验教训，始终高度重视法治。党的十一届三中全会明确提出“发展社会主义民主、健全社会主义法制”的重大方针。十五大明确把依法治国确立为治理国家的基本方略，把建设社会主义法治国家确定为社会主义现代化建设的重要目标。1999年3月，九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国□□》将“依法治国”正式写入宪法。十六大提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。十七大提出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求，强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。2010年，中国已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力的法治保障。十八大以来，进一步加快了全面推进依法治国步伐。党的十八大明确提出“加快建设社会主义法治国家”，把“全面推进依法治国”作为政治改革和政治发展的重要目标和重要任务。2012年12月4日，首都各界隆重纪念我国宪法公布施行30周年，习明确提出“捍卫宪法尊严”“保证宪法实施”。十八届三中全会进一步提出推进法治中国建设。2014年十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出全面推进依法治国，加快建设法治中国，开启了中国特色社会主义法治道路的新征程。十九大明确提出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
二、中国特色社会主义法治道路
我国的社会主义法治道路具有鲜明的中国特色，这主要体现在以下几点:(1)坚持中国共产党的领导。党的领导和依法治国是高度统一的。坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂。党的领导是实现全面推进依法治国总目标的最根本保证，必须始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位不动摇。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国同依法执政统一起来。
(2)坚持人民在全面依法治国中的主体地位。坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程使法律及其实施充分体现人民意志。充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者坚定捍卫者。中国特色社会主义法治的根本目的是保障人民权益。
(3)坚持法律面前人人平等。在立法、执法、司法、守法各个方面体现人人平等，任何组织和个人都必须尊重宪法和法律权威，都必须在宪法和法律范围内活动，都必须依照宪法和法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法和法律的特权，任何人违反宪法和法律都要受到追究。
(4)坚持依法治国和以德治国相结合。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。一方面发挥好法律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，同时充分发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。
三、深化依法治国实践的重点任务
全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。习强调，这个总目标既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义。
全面深化依法治国实践的重点任务包括:
(1)推进中国特色社会主义法治体系建设。建设中国特色社会主义法治体系，一是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面依法治国提供基本遵循。二是要建立严密的法治监督体系。以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。三是要进一步健全法治保障体系。切实加强和改进党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，加强机构建设和经费保障，为全面依法治国提供坚实人才保障和物质条件。四是要加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。
(2)深化依法治国实践。一是加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。二是推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。三是建设法治政府，推进依法行政、严格规范公正文明执法。四是深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制。五是加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法和法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
第四节全面从严治党
一、新时代党的建设总要求
党的十八大以来，以习同志为核心的党中央提出全面从严治党，并将之与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国构成“四个全面”战略布局。中国特色社会主义进入新时代，推进党的建设新的伟大工程要一以贯之。
1.新时代党的建设总要求
新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马主义执政党。
2.新时代党的建设的根本方针
新时代党的建设的根本方针是“坚持党要管党、全面从严治党”。“全面”是基础。体现为管党治党对象全覆盖、领域全范围、责任全担负，人人、处处、时纳人其中，无一例外。“严”是关键。“世间事，做于细，成于严。共产党人最讲认真，全面从严治党讲认真，就是坚持严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”是要害。
3.新时代党的建设目标
新时代党的建设目标是“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护，勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马主义执政党”,集中体现了党的性质、宗旨、纲领，体现了新时代共产党人的价值取向、政治定力、使命担当。
新时代党的建设目的、根本方针、主线、总体布局和目标，紧密联系、相互作用、相互促进，共同构成了新时代党的建设科学有机的整体。新时代党的建设总要求，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署，丰富和发展了马主义建党学说，标志着对执政党建设规律的认识达到新的高度。
二、把党的政治建设摆在首位
1.把党的政治建设摆在首位的重大意义
党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，凸显党的政治建设的极端重要性，这是党的建设理论和实践的重大创新。
(1)旗帜鲜明讲政治是我们党作为马主义政党的根本要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党作为马主义政党，从不讳言自己的政治主张。党的性质、党的政治主张、党的政治领导地位，决定了党的政治建设至关重要。
(2)党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设的内在要求。只有加强党的政治建设，才能统一全党意志，为实现党的目标和纲领而共同奋斗。党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政治建设上。政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张的作用。
(3)注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。十八大以来，党中央在强化党的领导、严肃党内政治生活、强化党内监督、加强党内教育、整顿作风和反腐败斗争等方面采取一系列重大举措，正是着眼于从政治上建设党。这些举措力度空前，取得了显著成效，清除了重大政治隐患，巩固了党的集中统一领导，党的面貌、党在人民群众中的形象发生了历史性变化。要解决当前党内存在的突出矛盾和问题，必须把党的政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。
2.党的政治建设的基本内容
党的政治建设的基本内容有:(1)保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。(2)全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。(3)要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。(4)完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。(5)弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。(6)全党同志要加强党性锻炼,不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分优、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
三、全面从严治党永远在路上
面对党执政环境的新变化，我们必须坚持问题导向，保持战略定力，以“越是艰险越向前”的英雄气概、“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。从严治党要多措并举、多方共进，从思想、组织、作风、制度、廉政等方面加强党的建设。
(1)加强党的思想建设。思想建设是党的基础性建设。坚持以科学理论引领、用科学理论武装,深入学习领会习新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装全党、指导实践、推动工作;牢记党的宗旨，挺起精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题;深刻认识共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的辩证关系，既不能离开发展中国特色社会主义事业、实现民族复兴的现实工作而空谈远大理想，也不能因为实现共产主义是一个漫长的历史过程就讳言甚至丢掉远大理想。
(2)加强党的组织建设。党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向;坚持党管人才原则，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。基层党组织建设以提升组织力为重点，突出政治功能，努力成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
(3)加强党的作风建设。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党的最大政治优势是密切联系群众。作风建设就要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，打赢作风建设持久战，以艰苦奋斗、崇尚实干的工作作风，以勤俭节约、崇尚清廉的家风，带动民风社风向善向上。正风必先肃纪，严明党的纪律，首要的是严明政治纪律，在重点强化政治纪律和组织纪律的同时，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章，实现制度与时俱进。
(4)将制度建设贯穿党的各项建设之中。制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。将制度建设贯穿于党的各项建设之中，就是指抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，不仅需要制度保障，而且要贯穿始终。
(5)深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。廉政建设和反腐败斗争，是从严治党的重中之重。以反腐败斗争永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，确保党和国家长治久安。
专栏 11-2夺取反腐败斗争压倒性胜利
人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
-习总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(2017年10月18日)
