《罹乱》德音不瑕

2、太尉府

　　自政事堂出来后，洛珏一行人便往太尉府去了。
　　前几日的册封礼上，太后与政事堂的诸位相公共同宣布，将国中军事之权授予洛珏，除了甲兵更换和军费归属兵部，三品以上武官任免仍由太后决定之外，其余的诸如征召军队，军队调动，三品以下武官任免，皆归属太尉府节制。故而洛珏的太尉府，每日要处理的事物，并不亚于政事堂，活脱脱已经是一个与政事堂并驾齐驱的机构了。
　　洛珏回府时，便有主事来报，称十二卫大将军，虎威军鹰扬军两军将军，太尉府所属一众文官及左右散骑常侍已在府中等候。
　　如今的宋国，武官之中自然是以洛珏为首，其次便是在内的十二卫大将军及在外的各大都督府都督，至于刚刚提到的虎威军和鹰扬军，这两军本是辽东大都督麾下，本不一定有资格参与这般会议，但是这两军如今驻扎在蓟城，是洛珏之心腹，依仗，地位便也水涨船高。至于左右散骑常侍，本为顾问奏对之官，但是这两位如今是政事堂委派，用以连接政事堂与太尉府，并为洛珏提供咨询的，这般议事之会，便也有了资格列席。
　　洛珏甫一出现在门口，厅内等候的将军们及太尉府长史司马等皆起身行礼。
　　“诸位坐吧。”
　　洛珏径自走到主位上坐了，虚扶了一下众人，众人方才落座。
　　“今日唤诸位来，不为别的，还是议一下我国的军备之事。如今是大争之世，兵事不可谓不重要，一旦兵事有缺，轻则丧土失民，重则社稷倾覆，因此不可不慎重。我大宋的对手，一半在辽东，一半在南方。辽东之敌，又有两个，一个是北方的东胡狼庭，一个是南方的高丽。而南方之敌也有两个，一个是卫国，一个是陈国。因而辽东的辽东都督府，下辖五军十万人，而南方卫国陈国方向，也各有两军四万人驻扎，至于西边的渔阳等郡，虽然也有些许北獠作乱，但是多少也只是些不足万人的小部落，故而只设了两个都护府，各领两卫万人便可。而蓟城之中，拱卫都城的十四卫，各五千人，共计七万人，用作护卫皇城，并做机动之兵。南方两国之前已经和谈，加上其志并不在我，因而虽要防范，却不必大动干戈，我大宋的主要目标，还是在辽东。辽东原有五军十万人，但是如今虎威鹰扬二军随我入京，沧海军归附洛璃，驻扎在蓟城南营，不可轻信，因而辽东只剩下了干城与巨阙两军四万人，不足以支撑辽东的防守事务。加上辽东连年大雪，一二两月，辽东与关内几乎是断绝的，一旦有事，消息不通，军队难以调度，支援是到不了的，因而为了巩固辽东防务，必然需要增兵，但是国中如今没有一支军队可以轻易调动，因而我准备征召两军士兵，前往辽东驻扎。”
　　一言既出，厅内竟陷入了一片寂静，扩军不是一件小事，其中牵扯的方方面面甚多，一旦轻易表态，如果日后出了什么差错，难免不成了别人攻讦自己的把柄。
　　就在这一片寂静之中，左散骑常侍魏源从自己的位子上站了起来，对洛珏行了一礼。
　　“下官以为，辽东驻军确实是一个大问题，下官在尚书省当差，每年与高丽狼庭之间的争斗，下官也略有所知。但是养兵靡费甚多，我国内七十万户人家，若是农户，一年平均缴纳赋税四贯，大户更多，一年商税则到了七十二万贯，加上告缗之令，去年税收等总计四百五十八万。至于支出，一卒一年军饷甲胄更换，赏赐等，均下来一年六贯一人，军官则更多，国中大军大概三十万人，一年兵费支出已经到了二百四十万左右，加上百官俸禄宫中费用等开支百万，以及其他杂费，一年支出三百六十五万贯，这般看来，似乎一年尚有结余九十三万，但是征召四万士兵，则多四万人的军费，少四万人的税收，一来一去，下官刚刚心算了一下，大概是多开支三十二万，少收二十四万，一来一去便是五十六万。加上刚刚政事堂来人，说太尉决定停告缗之令，这固然是善政，但是也就意味着一年少了五十万收入，这般算来，相当于一年多支出了一百零六万，没了结余还得亏进去十三万贯，这十三万倒也不是什么大数字，或许一两年后，告缗令停了之后，百姓休养生息，税收渐渐充盈，也说不定，就算不加，国库存钱□□百万，也足以支撑了。因此从财力来说，倒未必不可行，只是辽东本有五军，现在便是征召了四万人，也尚且不到从前的人数，而我听说，狼庭四处征战，整合小部落，实力愈发强大，高丽这些年来也在渐渐恢复元气。彼增我减，征召四万人怕是不够，但若是多征召，新兵战力不足，若是想要防备，恐怕在征召一两军也是不够的，如果兵数不足而想守住边界，那边只能多建堡垒，步步为营，修补增高城墙，这就需要民夫，粮食，而辽东地广人稀，难以支撑如此浩大的工程，只能由关内派人出钱，但是关内关外转运，路上损耗巨大，下官怕这才是大头，这样长期下去，便是个无底洞。”
　　众多文官听了，纷纷颔首称是，大将军们则沉默不语，鹰扬虎威两军将军则面色凝重，他们更了解辽东的情况，自然知道魏源所言非虚，但是也没有什么很好的办法。
　　“魏散骑说的不错，新兵和老兵差距甚大，以辽东大军之精锐，一万老兵便足矣击败两万新兵，想要补上缺口，那需要征召的便不止四万人，便是八万人也未必能使得辽东大军战力恢复到从前的水准，而且高丽和狼庭的实力都在上升，便是十万辽东老卒，也看着有些捉襟见肘了。不过我宋国地处北疆，本就人口稀少，粮食产出也少，养不了这么多兵，这便像是个无解的问题。但是在下官看来，倒也不是没有办法解决。”
　　众人本在沉思，突然闻得刘銮开口，便侧身竖耳，仔细听着
　　“辽东所面对之问题，一是敌人愈发强大，二是本身防备不足，那解决之法也无非是两个，一是使得敌人不那么强大，二是加强自身的防备。首先说第二点吧，征召四万人是势在必行的，没有兵将，总算是铜墙铁壁也是没有用的，渔阳等郡的百姓常年不知兵事，征召了也难以成军，南方各郡的百姓则未必能够习惯忍受辽东的天气，恐怕也难以作战，因而还是征召辽东的百姓为上。原本再添上四万大军，辽东百姓生产供给也未必吃得消，但是如今少了六万人，倒也是负担的起的。且说洛璃在朝之时，对于门阀子弟多加禁锢，太尉不如开此禁锢，许他们从军，并诏令各族出家丁奴仆，自建一军或是一卫，辽东战事频繁，也是积累军功的好所在，以那些世家门阀的性子，也是不会轻易放过这个机会的，他们多半家大业大，家中奴仆家丁不知数百上千，为了保卫自家子弟，也为了能够积累军功，必然会多派人手，且多派精锐，到时派以一元老统御，便也没什么不服的。”
　　“嗯，这倒也是个妙计，世家子弟多半是读书识字认理的，彼时让他们各自为一小军官，统御自家的家丁自然是如臂使指，加上国中各家多半同气连枝互有姻亲，互相都是亲戚也自然会多加帮衬，自然也就不会抱团内讧。但是想要统御这一批心高气傲出身高贵的子弟却是不容易。”
　　“下官以为，左金吾卫大将军洪博可担此重任，大将军出身洪氏，本就是世家华胄，早年曾经跟随先王破狼庭，败高丽，东征西讨，屡立战功，也曾入尚书中书二省为官，资历丰厚，是此职位的不二人选，只是一军之主，倒不如左金吾卫大将军之职清贵，职也低了一些。”
　　坐在洛璃左手下位的洪博听闻刘銮这么说，便大笑了一声，站起来对洛珏行了一个军礼“太尉，老夫在这蓟城窝了许久了，身子骨都快僵了，若是太尉能给老夫一个机会再次领军，老夫感激不尽，况且为国效力，本就是为人臣子的本分，至于什么职级，老夫并不在乎，这种虚的，没啥用处。”
　　洛珏轻轻点了点头
　　“老将军能这般想是极好的，国事艰难，只能委屈老将军了。”
　　“至于敌人愈发强大，东胡狼庭，数年之前便已经有近二十万可战之兵，之所以未敢进攻辽东，一则是辽东十万大军皆是精锐，无论是武器等都比他们好上无数，加上城墙高耸坚硬，他们没有攻城器械，自然难以攻破，而来是附近部落林立，一些部族联合起来，也是能与之一战，或者能骚扰他，使他难以全力进攻辽东。但是近年来，东胡狼庭一直在吞并各个部落，一旁的大小部落或是被灭或是臣服，最大的日烈部，曾经牧民十万，也已经被灭，其首领被枭首，故而如今狼庭可战之兵已经三十余万，只是内部还在整合，还无力进攻辽东。与东胡，其势力庞大，且北方草原之地，补给困难，我国也欠缺骑兵，一旦出塞，便成了活靶子，因而只能死守。但是高丽不同，高丽地小人寡，在失去了辽东之后不过四五万战兵，十三四万户人家，近几年来虽然在恢复元气，但是也不过是不到二十万户人家，战兵五六万罢了，而且他的战兵多半不披甲，兵器也有一些只是竹木，与我大宋的军队战力相差甚远，若是能一战灭之，再设置一都护府，设两卫之兵，便足矣镇压，以我大宋国力，在东胡无力出兵干涉的情况下，是绝对可以一战灭之的，先王也曾有此构想，只是先王骤然薨逝，洛璃政变，不兴兵戈，方才搁置了。”
　　“刘司马说的是，下官也曾率鹰扬军与高丽交过手，不过一军之力，便足矣挡住其四五万战兵不落下风，若是能下决心，在东胡不入寇的基础上，便是辽东之兵，也足以击破高丽，纵然无法灭国，也可以使其割地赔款，这样辽东的南方压力变小了，可以抽调到防备东胡中去。”
　　“陈秀说的确实有道理。征伐高丽这确实也是个法子，但是战备一开，钱便是流水般淌出去，需要与政事堂再议，这个我记下了，也请魏散骑去与诸公先支会一声。”
　　魏源起身插手称是。
　　“今日太尉府上尚有其他事务要处理，诸位也有自己的事务，便不继续留各位了，但是关于征兵军备等事，还请各位各自写一本折子上来。”
　　“是。”
　　众人起身插手唱喏，便各自退去了。