《工程造价管理总结》谢任苒

3、工程造价的管理组织和内容 第一章第二

　　（一）管理的基本内涵
　　1、工程造价管理：宏观管理；微观管理：指工程参建主体根据工程计价依据和市场价格信息等预测、计划、控制、核算工程造价的系统活动。
　　2、建设工程全面造价管理：
　　（1）全寿命造价管理：建设工程全寿命造价指建设工程初始建造成本和建成后的日常使用及拆除成本之和，包括策划决策、建设实施、运行维护及拆除回收等各阶段费用。
　　（2）全过程造价管理：覆盖建设过程策划决策及建设实施各阶段的造价管理。①策划决策阶段：项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；②招投标阶段：标段划分、发承包模式及合同形式的选择、最高投标限价或标底编制；③施工阶段：工程计量与结算、工程变更控制、索赔管理；④竣工验收阶段：结算与决算。
　　（3）全要素造价管理：核心是按照优先性原则，协调和平衡工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系型。
　　（4）全方位造价管理：是政府建设主管部门、行业协会、建设单位、设计单位、施工单位以及有关咨询机构的共同任务。
　　（二）管理的组织系统：
　　（1）政府行政管理系统：□□建设主管部门造价管理机构、□□其他部门的工程造价管理机构、省、自治区、直辖市工程造价管理部门；
　　（2）企事业单位管理系统；
　　（3）行业协会管理系统。
　　（三）管理的主要内容及原则
　　1、管理的主要内容：
　　①工程项目策划阶段：按照有关规定编制和审核投资估算，经有关部门批准即可作拟建工程项目的控制造价；
　　②工程设计阶段：在限额设计、优化设计方案的基础上编制和审核设计概算、施工图预算。（对于政府投资项目经有关部门批准的设计概算为拟建项目的最高限额）；
　　③工程发承包阶段：进行招标策划，编制和审核工程量清单、最高投标限价或标底，确定投标报价及其策略，直至确定承包合同价；
　　④工程施工阶段：工程计量及工程款支付管理，实施工程费用动态监控，处理工程变更和索赔；
　　⑤工程竣工阶段：编制和审核工程结算、编制竣工决算，处理工程保修费用。
　　2、管理的基本原则：
　　（1）以设计阶段为重点的全过程造价管理：工程造价管理的关键在于前期决策和设计阶段；
　　（2）主动控制与被动控制相结合；
　　（3）技术与经济相结合 （是控制工程造价最有效的手段）：①组织上采取措施：明确项目组织结构，明确造价控制人员及其任务，明确职能分工；②经济上采取措施：严格审核各项支出费用，采取对节约投资的有力奖励措施；③技术上采取措施：重视多设计方案选择，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计。