小注:
翰林承旨,即翰林学士之首,一般是从翰林学士中选出资深者任命。翰林学士,一开始皇帝选出任命的各种艺能之士,供职的机构即为翰林学士院。后来皇帝为分中书舍人制诏之权,进一步削弱宰相权力,选擅长文词的朝臣入居翰林起草诏制,翰林学士院就逐渐演变为草拟机密诏制的重要机构,任职者称为待诏。
翰林学士所撰,乃直接从禁中发出,故称“内制”,用白麻纸写;而中书舍人所撰,为外朝所拟,故称“外制”,用黄麻纸写。内制主要是拜免将相,号令征伐,立皇后,定太子等重要诏书,而外制则只是一般诏书。
本章中的武宣帝调河朔军南下,即未经朝堂诸臣,直接发内制,以白麻纸发出。————资料引见百度等