《自然之道-天人国之道德》宋斌自然之道

44、下篇：国之道第四节-国道民生 正文：

　　正文：

　　民之生，吃住行；民之需，安由业；民之享，教医保；民之期，幸进值。

　　故民生者，生存为上，就业为大，安乐为准，务实为要。

　　民生之不显，似无紧要，似无直关乎当政者之权利晋升。

　　然涉亿万家之生老病死，亿万户之喜怒哀乐，平凡即不凡，民生之义至重。

　　个之量小，故其怨也小；个之力弱，故其恨也弱。

　　然个之汇，人民之量巨，人民之力强。

　　故人民之怨，怨可遮天；人民之恨，恨可覆国；民不得生、国不得立。

　　民生有虞，社会不公，正义失衡，发展阻滞，内乱之始、国危之源。

　　故治国之要在于安民，非强安，以民自安；强安则不安，自安则长安。

　　安民之要，在察疾苦，纾困境，主公道，谋发展，得幸福。

　　关注民情，掌握民事，顺应民意；疏导民心，解决民疾，平息民愤；发展民生，谋求民利，创造民福。

　　国以民为本，民众乃执政之首，民生乃目标之首，民心乃理法之首。

　　察历代国之衰亡，多起于民生之不虞。

　　不平则鸣，久鸣必愤，愤而怨生，怨极仇恨，恨极必反，民心向背，失国不远。

　　故民生无小事，必起于细，细致则无遗；必着于微，防微则杜渐。

　　民生之要在保，保者，保民之无虞、保人之有幸、保国之泰安。

　　民生之保，非助惰，乃保民之生、促民之进、助民之富，以至于国强。

　　民生之优，发展也，发展则优，停滞则忧。

　　民生之忌，华而不实、口惠而实不至，适得其反，狼已迫近、终将会来。

　　民生何以实？民有呼、国有应，民有盼、国有向；上行下效、下情上达，上下一心、国民一体，说到做到、真抓实干，可见可感可享，则实也。

　　以心换心，泥土黄金，难得民心；千针万线，安危冷暖，现实民生；官风作风，不如春风。

　　以己为民、以身体民、以心悟民，量力而行、顺应而为，则得民生之义。

　　故民生之道，乃民之道；常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多行利民之事，则可也。

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　　阐释：

　　民生！民生！民生！这是一个永远的话题，也是一个极其容易被忽略的课题。

　　国之道，人民第一。人民怎么第一，怎么得到民心，怎么为人民服务，最基本的就是保障民生而已。

　　民生这个词，概念广泛。广义民生概念是指凡是同人民生活、生计、生产有关的，包括直接相关和间接相关，都属于民生范围内的事情。其优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其因为概念太多太大，明显落不到实处。

　　狭义上的民生概念主要是指人民的基本生存和生活状态，以及人民的基本发展机会、发展能力和权益保护的状况等等。

　　在现代社会中，民生和民主、民权相互倚重。民生的基本内容，也由原来的基本的生活、生产、生计等，上升为人民基本的文化活动、精神需求以及追求幸福、谋求发展、实现人生价值的权利等既有物质又有精神的两者并重的整体要求。

　　民生第一层次就是吃、住、行，这是起码的民生保障，是人生存的物质基础。

　　第二层次是基本的人权保障，也就是安全、平等、自由、民主、工作就业等，这是人获得相对自由与发展的基本需求，也是人的基本的精神需求。

　　民生的第三层次就是人民的教育机会、医疗保障、社会保险等应该享受的基本福利条件，这是使人民获得无忧无虑生活的社会福利保障。

　　民生的第四层次就是人民进一步追求自我幸福、良好的进步与发展以及充分实现自我价值的机会，这是人民的更高的精神与物质的追求，也是人类社会良性发展、国家长存久安的必要条件。

　　保障民生，是所有国家施政的最高准则，也是最基本的责任。

　　一句话，保障民生，就是要把民生问题作为重中之重，就是让广大人民群众人人都有饭吃、有衣穿、有房住；就是让广大人民群众人人都有活干，人人都可以享受自由、平等的权利；就是让广大人民群众人人书有读、病有医、老有养；就是让人民群众人人都可以尽力追求自己的幸福生活，人人都有很好的进步发展的机会，人人都可以尽情施展自己的抱负、充分实现自我人生最大价值的机会。试想如果连基本的民生都有问题，人民又怎么会与国家一条心呢？

　　保障民生的实质是国家对人民的给予，是国家公共权力与财富等再分配给全社会，所以必须实事求是、量力而行，片面无限的追求民生保障，则可能会打乱国家资源的有效配置，同时也会虚耗国家实力，从而适得其反。