《广场三国》羽书迟

16、屯田制的提出到实施

　　曹操之所以可以统一北方，pk掉实力强大的第一豪门袁绍，战略支撑的作用是关键的。这里着重说一下屯田制的相关人和事
　　屯田制其实并不是曹操首创，西汉甚至远在战国时期就有人开展过，比如西汉宣帝时的名将赵充国。东汉末年，徐州陶谦开展的屯田也比曹操更早。但是制度最完善，方式最多，效果最显著的无疑是曹操。
　　曹操为什么会大规模开展屯田？这是正反两方面得出的经验之谈。
　　首先，曹操是中原的一个割据势力，中原地区深受战乱之苦。按曹操的说法“白骨露于野，千里无鸡鸣。生民百余一，念之断人肠”，绝非夸张。中原主要以平原为主，一马平川，消化战乱的能力差，加之处四战之地，往往是各方争夺的主战场。频繁的战乱让中原地区人口减员快，或死或逃，土地大片荒芜。曹操有条件开展屯田，因为有很多无主之地。
　　其次，曹操创业早期，深受缺粮之苦。缺粮的状况倒逼曹操重点抓军队的质量而非数量，我们可以看到曹操地盘不大，军队不多，但很有战斗力。比如对付很多割据势力头痛的流寇势力，曹操却能得心应手，象黄巾起义余部、吕布等。缺粮的问题不解决，曹操的事业就无法做大做强。曹操缺粮曾经到什么程度？他手下的谋士程昱把人肉夹在在军粮中给士兵吃。还有曹操早期创业过程中，多次出现饥荒导致百姓互相杀死，以人肉为食的惨景。老百姓饿的没饭吃，流亡的人多，有的为盗，有的为匪，而大批的流民涌入，时常给曹操造成冲击，曹操本身就缺粮，当然没有办法安置这些饥民，只得把他们杀死了事。这也让曹操饱受指责。这是一个政治家的无奈之处，所以政治家无所谓好坏，乱世之中，首先要自保，才能救人。
　　曹操自保的良方是屯田制。
　　公元196年（建安元年），曹操击败颍川、汝南的黄巾军，夺得一大批耕牛、农具和劳动力。枣衹向曹操建议充分利用好这些条件，在许昌附近一带开展屯田，解决粮食供给问题。曹操接受了此建议，任命任峻为典农中郎将，枣衹为典农都尉，负责屯田。做法如下：
　　一、把荒芜的农田收归国家；
　　二、把流民收拢编制成组进行管理；
　　三、国家提供土地、种子、耕牛、农具等生产工具给屯田民；
　　四、获得的收成，国家与屯田民按比例分成。
　　当年，屯田就取得很大成果，许昌附近就收获粮食百万斛。按照当时的斛约为现在32斤，那么第一年屯田的收获是三千万斤，可想而知，作用有多么巨大。曹操将此经验推行，屯田制于是在曹操统治区大规模推开。
　　我认为单就这一点而论，曹操是中华民族的大功臣，为什么这么说呢？
　　一、屯田制阻止了人口的减员。据历史记载，中国在东汉桓帝年间人口超过五千万，但是从黄巾起义爆发的公元184年到三国鼎立时期，三十多年战乱，人口仅剩七百万人。如果曹操不进行大规模屯田，中国的人口会更少的多，甚至滑向无法更替增长的地步。一旦出现这种情况，汉族就会沦为一个小民族，再也不会有之后的壮大辉煌。
　　二、保住了中原政治、经济、文化中心的地位。前面讲过，中原地区往往是战乱策源地，主战场，而其自身消化战乱的能力很差，故而战乱对中原地区的打击是巨大的。曹操维护中央的旗帜不倒，开展屯田制发展经济。从此朝廷安定了，士绅安定了，老百姓也安定了。我们知道曹操时期有建安七子，后来有竹林七贤，曹操、曹丕、曹植父子三人都是杰出的诗人、文学家，文学的繁荣如果没有政治的稳定，经济的发展为支撑是难以想象的。而当时象江南、辽东、蜀中一带尚未完全开发，重点还是要看中原地区。中原恢复了，国家统一就有望。
　　屯田制可以统筹人和自然的资源，变害为利，化凶为吉，还形成了屯田民与政府稳定的依附关系，这样一来，人稳定了，粮食解决，兵源也不成问题了。屯田制开展短短五年之内，曹操先后灭了吕布、袁术，收降了张绣，安抚了马腾，大败了袁绍，曹操统一北方已成定局。
　　屯田制的开创工作，除了枣衹和任峻外，还有韩浩是重要的身体力行者。
　　枣衹，颍川阳翟人（河南禹州）。曾任东阿令、羽林监等职。史载，曹操创业初期，枣衹就投入曹操麾下，当时强大的袁绍多次派人想把他挖走，枣衹均予以拒绝。可以看出他对曹操是绝对忠诚的。
　　后来吕布联合陈宫、张邈等人趁曹操征伐徐州之时，在曹操后院发难，进展很快，只剩东阿、鄄城、范三城在坚守，其余均告丢。而东阿的令就是枣衹。东阿为什么可以坚守，得益于枣衹居安思危，预先做了准备工作。他一上任，就致力于恢复农业生产，囤积粮草。并操练军民，加强武备，将东阿的城防修缮加固。后来叛军强攻，枣衹得民心，城防又坚固，实在拿他没有办法，只能放弃。从中，我们可以看出枣衹是一个致力于做好基础性工作的干才。
　　曹操迎接汉献帝后，任命他为羽林监，负责宫中宿卫，实际上曹操视他为心腹，不然这么重要的工作也不会交给他。
　　枣衹之所以能在这么多智谋之士之中首倡屯田制，是有原因的：
　　一、枣衹长期在底层，对社会现实问题有更深的感触。他知道老百姓需要什么，他可以化繁为简，找到问题的解决办法。
　　二、枣衹对基础工作很上心，他知道创大业，赢在基础，赢在细节。而一个国家，一个政权，稳定和发展的基础就是人和土地，他知道发展经济的总抓手在哪里。
　　三、枣衹善于观察和总结。曹操在镇压黄巾军余部时，枣衹对他们亦战亦耕，兵农合一的做法产生了极大兴趣，得到启发。
　　说到底，枣衹是一个通经济的人才，他首倡屯田，并建立完善的制度，还亲自参与实施，并取得巨大成效。但不幸的是，他不久即因病去世。曹操怀念他的功绩，追赠他为太守，并给他儿子爵位。
　　任峻，河南郡中牟人，字伯达（与司马懿之兄司马朗同字）。董卓之乱时，任峻征集家族人员投奔曹操。曹操出征，任峻则在后方搞后勤供应。提出屯田的是枣衹，但主导实施的是任峻。
　　196年（建安元年），曹操任命任峻为典农中郎将，枣衹为典农都尉，开展屯田。几年间，各地粮食满仓，大大支持了曹操的统一事业。
　　公元200年（建安五年），曹操和袁绍发生了决定北方命运的官渡之战。后世读史的关注点往往放在曹操火烧乌巢上，实际上袁绍也曾打算切断曹军粮草的方式快速战胜曹操。但曹操任用任峻主持粮草运输，任峻采用多条粮道并进，并布阵来保卫，结果袁绍多次派军队来抄都无法得逞。
　　任峻对朋友对亲族很好，他在饥荒的时候，收留抚恤朋友的遗孤，接济远近贫困的亲戚、族人，信义为人称道。
　　与枣衹不同的是，任峻生前就因功封为都亭侯，封邑三百户，任长水校尉。公元204年（建安九年），任峻去世，曹操非常伤感。史书上评价他说，首倡屯田的是枣衹，而使屯田获得成功的人是任峻。
　　所以任峻也主要是一个经济人才，同时他搞后勤也有一套，类似萧何以及诸葛亮的前期，只不过名气没有这么大。
　　韩浩，字元嗣，河内郡（河南武陟）人。早年就有壮烈之名，以至于袁术任命他为骑都尉。后来曹操部将夏侯惇闻其名，把他召入帐下。
　　公元194年（汉献帝兴平元年），吕布联合陈宫、张邈等人偷袭兖州。吕布派人到夏侯惇营中诈降，趁机劫持了夏侯惇。主帅被劫，军中大乱。韩浩把守营门，召集诸将，安定士卒。之后，韩浩率军队怒斥挟持者，并立即率众攻打劫持者。韩浩的做法，按道理是不符合人情的，夏侯惇对他有引见之恩，还是他的上级，他这么做，等于完全不顾夏侯惇的死后。看到韩浩很强硬，劫持者吓得磕头求饶。韩浩不听，全部予以处死，救出了夏侯惇。曹操得知后，认为他做的对，并发布命令，如果之后遇到类似情况，消灭劫持者，不必顾忌人质。自此而后，劫持人质事件再未发生。联系当今世界类似的劫持事件很多，如俄国别斯兰人质事件，大多都采用韩浩的处理方法，即不向劫持者妥协，更不与之谈判。
　　韩浩也是屯田的倡议者之一，估计首倡者是枣衹，而韩浩加以完善。屯田的成效很大，韩浩也因此升为护军。
　　官渡之战后，韩浩任中护军，与史涣共同负责管理禁军。说明韩浩也是曹操的心腹。
　　公元215年（建安二十年），曹操夺取汉中，众人认为可以让韩浩镇守汉中，曹操不舍（估计知道韩浩身体不行了）。不久，韩浩去世，他也在生前封侯，为万岁亭侯。
　　从历史简单的记载看，韩浩是一个政治、经济、军事等各方面的全才，很果断，让人用着放心。
　　曹操的事业之所以可以发展成为盘子最大的一方，除了谋臣、武将这些台面上的人物之外，象枣衹、任峻、韩浩等幕后人物，他们在悄然做着基础性的工作，提供粮草、兵源、赋税，搞后勤保障，没有他们，或者说他们有任何懈怠，曹操的发展都是难以想象的。从中，我们可以看到曹操阵营人才的厚度。
　　当然屯田制之所以可以在曹营广泛实行并取得巨大成功，其实就是这些了不起的人物从乱世基本特点出发，从人性出发，提出的切合实际的应对之策。
　　屯田制分三种：军屯、民屯、商屯。
　　以往的屯田制主要以军屯为主，比如西汉的赵充国，入则为民，出则为兵。曹操开展民屯的做法是：每50人为1屯，置司马，其上有典农都尉、典农校尉，典农中郎将，不归属地方。收成情况，使用官牛者，官民六四分成，不使用官牛者，官民五五分成。屯田民地位较低，且不得随意离开屯田地。
　　从上面的描述可以看出，屯田制是很残酷的剥削制度，相比汉朝文景之治时期的十五税一，三十税一，农民负担重的多。而且屯田民被田缚束，没有自由，也在实际上造成社会的割裂。
　　但从乱世角度看，屯田制又是很及时的救命制度。因为乱世之中，农民流亡，安定不下来，既使想种地也没有机会，只是流窜，有的发展为盗贼，有的则组成流寇，只能加剧社会的动荡。现在曹操设计好制度来安置这些人，一方面拔掉了乱世的一个源头，另一方面稳定了人心，发展了经济，对政府而言，有百利，对农民而言有了活路，总比成为饥民好。
　　然而，前面也谈过，任何一个战略，都有它的红利期，过了红利期就必须加以变革，否则会反过来危害自己。屯田制也不例外，其归根结底是乱世之中临时的经济制度安排。一旦乱世基本结束，就必须改弦更张。否则，就古代生产力条件下，屯田民要养活自己都很难，如果遇到天灾人祸，更是难以为继。还有土地兼并，以及官府豪强加强或转嫁农民负担的问题。屯田制发展到后来，必然成为弊制。
　　说到底，屯田制就是政府利用公权力对经济资源进行垄断。从本质上讲，屯田制严重挫伤农民的积极性，是违反封建社会的基本经济规律的。所以曹魏一灭亡，晋朝就废除了屯田制，就是这个原因。

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作者有话要说：　　经济问题不解决，事业无从做大。