1、一触即发（一） ...
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湘北市□□王船山和刚调来的新任市长赵四海几乎同时收到一封内容相同的信。
尊敬的XXX领导：你好！
我们是原湘北市立新建筑材料公司的下岗职工组成的维权敢死队，为了我公司安置房问题已连续上.访五年。在有理有据而正当权益始终得不到保护、四处碰壁的情况下，我们决定誓死捍卫我们的生命线。我们已自制数十枚定时炸弹，将于近日在市区几大超市、大型网吧引爆。具体方案如下，先调好炸弹引爆时间，然后由敢死队员以顾客身份将之存放在这些地方的储物箱里。尊敬的领导，当爆炸声此起彼伏的时候，那将是怎样一种壮丽和悲哀！
湘北市立新建筑材料公司敢死队
（一）
绿树成荫的湘北市市政府和市委大院紧紧相连，两者看似有围墙隔开，其实围墙开有门，来往极为方便，两者的建筑风格都是八十年代中期的格局。随着旅游业的兴旺，湘北市声誉鹤起，逐渐声名远播于国内外。财政出钱虽将市政府和市委大院进行了改造，但主要是对内部设施进行了重装，建筑群外表仍是清一色红砖，看起来都是很普通的院子。不过作为湘北市的权力重地，看似普通的建筑群隐约透露着威严。
公安局局长朱一帆赶到市政法委书记赵驰斌办公室时，只有胡秘书在办公室。问了下胡秘书，胡秘书也不知道赵驰斌气急败坏将朱一帆叫来的原因，“赵书记正在开会，让你先等着，会议结束了有事情要和你谈。”
好像秘书都是沉默寡言的人，胡秘书也不例外。安排朱一帆在外间坐下后，胡秘书便埋头于桌子前写写画画。
朱一帆早已习惯了这种场面，开始埋头抽烟。表面上朱一帆无事一样，实际上一直在默默地观察胡秘书。果然胡秘书好几次装作不经意的样子，眼光复杂地朝外张望。
门口传来脚步声时，胡秘书的耳朵猛地竖了起来，快速站起。朱一帆见状忙迅速站起朝门口走去，刚走到门口，满脸阴沉的赵驰斌出现了。
朱一帆满脸堆笑，正欲恭敬地打招呼，赵驰斌将两个信封扔给朱一帆，将手一摆：“明天下午给我结果！”说罢扭身走进内室。
“嘭！”地一声，门被紧紧关上。
（二）
警笛一路鸣响。朱一帆脸色阴沉地坐在局长专车的后座，司机小王小心翼翼，再没有往日的风趣。
湘北市是个旅游城市，全省旅游窗口，旅游淡季每日都有近万名游客。眼下正值旅游高峰，市区人潮如织。连环爆炸案一旦发生，不要说朱一帆一个小小的公安局长，所有市委班子都得回老家种田。
专车驶到市区最大的超市天地和量贩广场前时，被迫停了下来。慌乱的人群从超市门口往外涌，尖叫声、哭闹声此起彼伏，广场一片混乱。朱一帆叫苦不迭：莫不是爆炸已经发生？
司机小王叫停一个正往现场赶的巡逻警，问清了状况：十多分钟前突然从天地和量贩十五楼楼顶飘下漫天传单，传单内容与朱一帆手中信件内容相差无几，没多久便引发了大恐乱。
数十个闻讯赶来的民警虽竭尽全力维持秩序，但仍无济于事，情势越来越失控。
朱一帆首先将消息报告给赵驰斌，然后在电话里部署相关部门开展搜索、排查行动。
第一时间内，公安、武警迅速出动，对各大超市、网吧、人群密集的地方……展开搜索、排查。市区进入戒备状态。
市局刑警队队长曾志受命亲自带队追查恐吓信的来源。
（三）
市区警笛长鸣时，由□□、市长任正副组长的专案调查组还没来得及开始工作。
接到赵驰斌的电话后，专案调查组迅速开展工作。首先将具体情况上报省委省政府；其次由市委宣传部第一时间给各个新闻单位、论坛户网站打招呼：事件的真实情况还没调查清楚前，不要恶意炒作。王船山、赵四海很清楚，这种事处理不当，肯定会越传越广，搞不好第二天就传遍全国，湘北市的旅游业很可能会遭受重创；最后，安排专车把能够找到的立新建筑材料公司上访代表请到市委反映问题。
半小时之内，能够被找到的立新建筑材料公司上访代表，被直接由专车请到市委。上访代表们除两人之外，其他人根本不知何故，但都紧紧把握住这来之不易的机会。女代表王小玉当场扑通一下给王船山、赵四海两人跪下，口中哭道：“两位领导，你们一定要给我们做主。”
赵四海赶紧伸手把王小玉扶起，“千万别这样，我们是平等的。”
赵四海的心里很不舒服，下跪是中国人最重的礼节，若不是没有能力解决自己面临的问题，谁愿意给人下跪。
王船山随便看了一下代表们的材料后递给赵四海，开始默默的抽烟。这件事的前因后果，王船山都相当清楚。本以为整件事在政府的压制下已渐渐平息，不料突发如此状况，王船山有些始料不及。
整件事原来如此：5年前立新建筑材料公司因市区朝阳西路二期工程建设征收拆迁而停止了生产经营。根据该公司绝大部分职工均没有自有住房，居住在公司厂区内或在外租房居住这一情况，为了稳定公司职工情绪，解除公司职工的后顾之忧，根据□□《城市房屋拆迁管理条例》总理令、省人民政府令、湘北市人民政府市长办公纪要关于朝阳西路二期工程征用立新建筑材料公司土地房屋补偿等精神，结合该公司的实际情况，湘北市市政府批准了该公司领导关于保留约20亩土地用于集资开发建设职工安置用房的申请。但这一情况广大职工却被蒙在鼓里。随后主要由公司领导组成的安置小组瞒天过海，刻意隐瞒市级政府对该公司的安置方针，强调购买建职工安置房存在巨大风险。与公司绝大部分不懂国家政策的职工签订了一纸让广大职工失去享受安置房权利的《安置补偿协议书》。紧接着不久安置小组又弄虚作假，以公司广大职工的名义向市政府申请修建200套安置房并获批准。安置房在没有修建成功时开发商与安置组便以商品房的价格向社会公开预售。
“啪！”突然赵四海拍了一下桌子，脸上露出无比愤怒的表情。“简直无法无天！”
说罢赵四海回到位置上，拿起材料继续看。王船山没有说啥，继续低头抽烟。赵四海脸色越来越难看，办公室里安静得吓人。
赵四海终于放下本子，语气激动地对在场上访代表说：“同志们，你们反映的问题我已基本有了个印象。只要你们反映的问题属实，我一定为你们做主。现在你们介绍一下具体问题，把你们的实际想法告诉我。”
王船山随后也讲了几句场面话。
代表们见□□和市长都表了态，情绪稳定下来。一个名叫刘红宇的中年男子，首先对湘北市市政府对该公司职工上访的终结意见《关于湘北市立新建筑材料公司职工**事项的复核意见》，从法律角度和事实上提出了异议。紧接着其他代表也发表了自己的观点。一个叫张有道的中年人最后言简意赅的做了总结：“《□□关于促进房地产市场持续健康发展的通知》指出：‘任何单位不得以集资、合作建房名义，变相搞实物分房或房地产开发经营’。安置组把安置房作商品房向社会高价出售、牟取暴利，严重违反了《□□关于促进房地产市场持续健康发展的通知》的规定。扰乱了国家的经济秩序。市政府如何能够维护这种违法行为？”
作者有话说
第1章 一触即发（一）
