《彩霞半边天》延陵居士

25、第二十五回

　　这安庆县就如同一个大垃圾场，脏乱差严重，要想整治，就脱不开一个钱字。

　　依现在安庆县的快速发展情况，将来安庆县的商贾只会不断的增加，不会减少，王彩霞有了对商客提出规范的本钱。

　　县衙府门贴出了公告，王知县请知名商贾，县衙议事。

　　“钱掌柜，粮店生意可好？”

　　“王掌柜，托福，还过得去！”

　　“刘掌柜也来啦，近来生意可红火啊，挣了不少银子吧。”

　　。。。。。。

　　县衙大厅内，商贾站满一堂，衣着华贵，相互打着招呼，拱手作揖，一边打探着知县大人招他们前来，不知何事。

　　坐在最上首的，就数慕容玦了，他现在可是安庆县最大的商贾，所有的厂子、禽舍，都要他发话，想要分一杯羹的商贾都要和他打好关系。还有，前几日，慕容玦放出消息，第一批禽蛋已出产，有渠道销售的商贾，又是一阵的拜访求见。

　　杜记粮庄的杜掌柜上前向慕容玦打听说：“慕掌柜，您和王知县大人交好，消息比咱们灵通，不知，这次招咱们前来，所为何事？”

　　慕容玦摇了摇头，笑道：“杜掌柜，我们这些小民咱里知道大人的意思，不如坐下，等候知县大人出来便知。”

　　杜掌柜暗骂小狐狸，面上谄媚点头，“慕掌柜言之有理。”坐在一旁的椅了吃茶。

　　不久，王彩霞在二爹爹、张县丞等多人的陪同下，从后堂步出，此次王彩霞决定对商贾地管治和征税。决定将张县丞、钱主簿、赵典史等人拉进来，反正他们闲着也是闲着，除也吃酒磕牙，就是等着年底分红，不如让他们出来做点事，现在他们的利益都是和王彩霞连结在一起，一荣俱荣，一损俱损，王彩霞获利越多，他们分得的好处也就越多，自然会尽心做事。

　　见王彩霞等人出来，各位商贾们纷纷向王彩霞拱手作揖，心道原来传闻是真的，安庆县的知县是个不到二十岁的少女，尽然有这么大的气魄和手段，创出这么大的局面。

　　王彩霞坐在正中，扫了众人一眼，点点头，示意众人坐下，“有劳各位掌柜前来县衙，本官深感欣慰。”

　　在座的各位商贾们听了，忙纷纷逊礼。

　　王彩霞抬抬手，低下静了下来，继道：“诸位也都瞧见，安庆县的民户越来越多，生意也越来越繁华，这都是各位掌柜的功劳，不过这人多了，就产生了许多的问题，那就是道路拥挤，街道脏乱。”

　　她品了口茶水，顿了一下，“以后我安庆县开办的厂子会更多，各处前来做工的民户们也会更多，势必你们的生意也会更好，为了更好的规范我安庆县的经营秩序，本知县决定在安庆县内实现月国各州地牙贴制和市籍制，并依此而照章陈纳税，有偷税逃税者，第一次发现严重警告，第二次发现重罚，第二次发现将赶出安庆县。”众商贾听了，心中一凛。

　　依照月国的规定，州府的商贾必须实行商人市籍制度，所谓的商人市籍制度，就是商人们手持申请市籍开业保证书到政府登记，经官府批准，取得了当地居住的权利，并交纳一定的市租后，才批准在城内建立商铺，从事贩卖，和后世的工商管理登记也差不多。

　　这种制度的实施，有利于对商贾的管治和征税。安庆县从前只是一个穷县城，农户的肚子都填不饱，哪有闲钱逛街买货，商贾稀少，店铺冷清，对商客们的管治相对简单，县衙里根本收不上税银，任何一个商客想开店铺，都可以任意开出，税银不交一文，但现在安庆县的变化大了，商贾有利可图，蜂拥前来开张。县衙也有了收税银的理由。

　　至于牙贴制，是指那些收取佣金的掮客，经本人申请，官府批准下发印信文簿，就可以从事各种的商业活动。

　　对于这些商贾们的管理，税银的征收，安庆县将独立成立一个部门，设主使、副使、攒典、巡拦等小吏，具体的管理人物，就由张县丞任主使，钱主薄任副使，其余人由张县丞商量指派，每月税银的帐目，将由钱主薄审理，收上来的银钱，由王彩霞新提拨上来的家丁李十八保管，每年除了公费外，一半做县城的规划整治费用，一半按安庆县衙的大小官职集体分红。

　　听了王彩霞的话后，厅内的商贾们相互交换了一下眼神，杜掌柜站起来恭敬道：“大人设立牙贴制和市籍制，那是最好不过了，我等都是禀公守法，照章纳税的商人，不知这安庆县的税额是多少？”

　　王彩霞拱了拱手，“月国凡商税，皆是二十取一，过者以违令论。买价不及二十两及典价，一概免税，其买价至二十两以上者，每笔税银征收一两银子，我安庆县当然是依商法行事了。”

　　月国的商税不算高，也不算低，二十块两银子取一两银子，小商小贩，满一年挣得二十两银以下的免税，那些摆地摊的，更是一文钱都不用交。

　　这样的商税，商贾们肉痛不已，想来以前光挣钱，不交税的日子，在安庆县的地界上，是一去不复返了，不过一年下来，利润还是很丰厚的。

　　至于以后安庆县的商贾管治和商税的征收，这就是张县丞等人的事了。王彩霞会派二爹爹不定期的盘钱主薄的帐目和李十八的库银相合对。就算他们想造假也没机会。真正做到了帐银分离管理。

　　“大人英明，依法缴税，是我等商贾的本份，慕某不才，愿听候大小驱策，为安庆县乡民造福。”慕容玦当即起身表明态度，他现在的身家利益和王彩霞紧紧地捆在一处，自然是和王彩霞同声同气，再说安庆县如今人越来越多，如果收上来的税银将县城整治修葺一番，对他们这些商客经营生活也大有好处的。

　　“慕掌柜不愧是商贾的典范，各位，你们的意思呢？”王彩霞的目光扫过在座的商贾。

　　其他商贾也纷纷出声，愿意按章纳税，他们不答应也不行，不纳税的商家将取消在安庆县开店的资格。谁也不想放弃这块开发中的宝地。把利益拱手让人。

　　商贾散去之后，张县城等人留了下来，商讨一半的税银的用途。

　　王彩霞提出几点要求，安庆县城小了一点，房屋可以是茅草屋，但是走在大街上，要给人一种干净整洁。在各条街道修建完善的公共厕所等环境配套场所，每家的粪便要指导他们集中处理，如发现再有人随地大小便者，一经发现，巡逻衙丁可以进行罚款，罚款所得归个人所有。。。。。。

　　当场成立县城管制会，由赵典史监督和主理，首先对县城进行规划，设制步行街、农贸市场、商铺街等，一切小商小贩发放证照，集中在集市里摆摊，取缔随地乱摆地摊的现象，如有违反者，一经发现，巡逻衙丁可以进行罚款，罚款所得归个人所有。。。。。。

　　县城管制会还下设卫生管治大队，那些平时吃饱饭，闲着无事可做的衙丁，听说报名做巡逻衙丁，罚款收入归个人所有，都乐意报名，这又为他们添了一条财路，谁会不乐意呢。

　　本月的商税陆续收帐入库，拨款一部分交由赵典史统管的县城管制会，有了银子，新成立的县城管制会行动起来，规划县城街道，修建公共厕所，公共浴池，集中商贩设摊集市，带着红袖章的衙丁也上路巡逻。

　　随地吐痰，罚款一文，并打扫干净。
　　无证随地摆摊，罚款一文。
　　随处大小便，罚款二文，并打扫干净。
　　在集市摆摊后，未清倒垃圾，罚款一文，并打扫干净。
　　牲畜满大街乱跑，随地大小便，罚款二文，并打扫干净。

　　。。。。。

　　各式县城管理细则，张贴在县衙门口，衙丁轮流喧讲三日，三日后衙丁上街道，开始执行。

　　开始时民众们颇不习惯，怨言甚大，被罚过多次后，再也不敢犯下细则，县城的街道上开始洁清起来，衙丁们头几个月，那罚款收入挣得睡觉都笑醒，每个衙丁都挣得个满盆，渐渐的乡民习惯了细则，再也不敢犯下细则，毕竟一碗大卤面才三文，吐一口痰就要一文，有哪个乡民受得了，在严厉的县城细则的管治下，安庆县城街道干干净净，街道两旁，种着大树，树阴下摆放了几张长椅，供乡民们停脚休憩。空气洁净，道路整洁，每日都有专人将街道打扫的干干净净。