《清史===资料》言昕

36、康熙51年、52年

　　清政府实行“孳生人丁永不加赋”政策
　　康熙五十一年（1712）二月二十九日，康熙帝谕大学士、九卿等：朕览各省督抚奏报编审人丁数目，并未把加增之数开报。天下承平已久，户口日多，若按现在人丁加征钱粮实有不可，人丁虽增，土地并未扩大。应令直省督抚，将现今钱粮册内有名丁数，不增不减，永为定额。此后所生人丁，不必征收钱粮。这样，清政府遂开始实行“滋生人丁永不加赋”政策。清政府衽这一政策有其历史原因。清朝沿袭明朝制度，地税、丁银分征。清政府虽然多次实行蠲免钱粮，但田赋蠲免不等于丁银减轻。虽然丁银也屡有蠲免，但清政府对人丁一直没有进行彻底清查。康熙年间，人丁增长很快，他们大都不入户籍。这样，国家对这些人无法进行控制和管理，地方官吏豪绅由乘机压榨，使贫苦百姓不得不迁徙、流亡。流动人口日益激增，必定要干扰社会安宁，引起社会动荡。清政府为了通过改革赋役制度来控制人口，稳定社会秩序，巩固封建统治，便决定实行“孳生人丁永不加赋”政策。孳生人丁永不加赋，把全国丁银总额基本固定，从中央到地方不得随意增加，使广大农民负担相对稳定，逃亡人口减少，有利于农业生产的发展。此外，它还为以后清政府实行摊丁入亩政策奠定了基础。

　　允礽太子位再度被废
　　康熙五十一年（1712）九月三十日，康熙帝宣布再废允礽太子位。当时，他巡视塞外刚回到北京，便向诸皇子宣布：皇太子允礽自复立以来，狂疾未除，大失人心，祖宗弘业断不可托付此人。康熙帝奏知皇太后以后，便命人将允礽拘执看守。十月初一日，他又向诸王、贝勒、大臣等宣谕重新废黜允礽的原因：数年以来，狂易之疾，仍然未除；是非不辨，大失人心；秉性凶残，与恶劣小人结党。康熙帝还告诫诸大臣：今后如果有奏请皇太子已经改过从善、应当释放者，立即诛杀。允礽太子位再度被废，根本原因是皇帝与储君、皇太子与皇子之间争夺权位矛盾尖锐化的产物。太子复立不久，太子党就又团聚在一起，他们谋求权力和地位，从而与康熙帝要求皇权必须绝对统一发生了矛盾。太子复立后，与诸皇子的矛盾也立即尖锐化，从而遭到了皇子党的大肆攻击。在这两种矛盾中，皇帝与储君的矛盾是主要的。复位不久的太子允礽曾发出怨言：古今天下，哪有四十年的太子？康熙帝为了解决这一矛盾，曾对太子党提出警告。康熙五十年十月二十七日，康熙帝在畅春园大西门内箭厅召见诸王大臣宣称：有人依附皇太子而结党。各位大臣都是朕提升的，受恩五十年了，现在要依附皇太子，不知是何居心？为了彻底粉碎太子党，康熙帝还令将都统鄂善、兵部尚书耿额、刑部尚书齐世武、副都统悟礼锁拿候审，将步军统领托合齐解职拘禁宗人府。但是，这样做并没有缓解皇帝与储君的矛盾，于是，康熙帝决定再次废掉皇太子允礽。

　　图理琛使团出使土尔扈特部
　　康熙五十一年（1712），康熙帝派遣图理琛等人出使土尔扈特部。图理琛，字瑶圃，号睡心主人，姓阿颜觉罗氏，满洲正黄旗人。他步入宦途后，曾任内阁侍读。康熙五十一年，迁往伏尔加河流域的我国厄鲁特蒙古土尔扈特部阿玉奇汗，派遣使臣到北京朝贡，乘此时机，康熙帝决定派遣使臣前往该部慰问。康熙五十一年五月二十一日，图理琛使团一行由北京出发。他们经张家口，过喀尔喀蒙古牧地，进入俄国境内的楚库柏兴（今苏联色楞格斯克）在这里，因等待俄国沙皇准行的谕令，而耽搁五个多月。康熙五十二年正月，他们继续前进。途中，渡过了柏海尔湖（今苏联境内贝加尔湖），穿过了西毕尔斯科（即西伯利亚），终于在康熙五十三年六月初一日，到达了阿玉奇的驻地玛努托海（今苏联马纳特），受到了阿玉奇派出的喇嘛和官员的热烈欢迎。第二天，使团与阿玉奇汗会面，宣读了康熙帝的圣旨，转交了康熙帝赠送给阿玉奇汗的礼品。阿玉奇感激不尽，大张筵席，款待使团一行人，阿玉奇汗还叮嘱使团成员，回国后一定要问候大皇帝。图理琛使团一行在玛努托海停留了十四天，在完成使命之后，于六月十四日启程回国，于康熙五十四年（1715）三月二十七日回到北京。图理琛使团是清政府派往欧洲的第一个使团。图理琛回国后，编有《异域录》一书，叙述俄国及土尔扈特山川、民风、物产，翔实地记述了使团与俄国交涉，和阿玉奇等人往来的情况。

　　噶礼、张伯行互参案发
　　康熙五十一年（1712）正月，江苏巡抚张伯行上疏力劾两江总督噶礼，告他在上年科场案中，以五十万两银，徇私贿卖举人，不肯审明实情；初到两江总督任，就对两省文武属官，逢迎趋附者，虽秽迹昭彰亦进行包庇，守正不阿者，虽廉声素著也要吹毛求疵。噶礼秘密购到了张伯行的条陈，也捏撰数款，星夜驰奏，劾张伯行有七项罪行，并否认得银五十万两事。一时间，朝野大哗。噶礼，满洲正红旗人，开国功臣何和礼四世孙。他在康熙三十八年七月至四十八年四月任山西巡抚期间，就因贪婪无厌、加派私征、虐吏害民而屡遭御史劾奏。只是因为他矢口否认，康熙帝又未加觉察，才不但未被处理，反而升任两江总督。从此噶礼更加肆无忌惮，上任才几个月，就把江苏巡抚、布政使、按察使等官一律劾罢。张伯行，河南仪封（今兰考县东）人，进士出身，被康熙帝誉为天下第一清官，曾任内阁中书、济宁佥事道、江苏按察使司按察使、福建巡抚等职，为官廉正，刚直不阿。互参案发生后，康熙帝极为重视，先后令尚书张鹏翮、总漕赫寿、尚书穆和伦、张廷枢严审。由于这些人偏袒噶礼，问题未能澄清。还是康熙帝明察秋毫，在康熙五十一年十月十二日作出决定：噶礼革职，张伯行留任。后来，噶礼欲毒其母，经过严审，问题终于搞清，被令自尽。

　　康熙五十二年
　　清政府处理顺天乡试案
　　康熙五十二年（1713）二月二十五日，清政府处理顺天乡试舞弊案。顺天乡试中第一名查为仁之父查日昌，请人为其子代笔，贿买书办，传递文章，事发后脱逃被获，处斩监候。查为仁及书役龚大业处绞监候。代作文章的邵坡，革去举人，杖徒。失察的御史常春、李弘文罚俸一年。二十六日，继续处理顺天乡试舞弊案。中式的周启，本系原任步兵统领托合齐家人周三之子，请人代笔，串通誊录吏役通同作弊。事发后，周三又贿嘱司狱弄死首告伊子的邵文卿，希图灭口。周三、周启俱立斩。说合通贿的谈汝龙、高岳，受赃书吏何亮公、钱灿如绞监候。代周启作文的王廷诠杖徒。失察的誊录所、受卷所官、监察御史、提调官等均革职。

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