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15、苦热死(修) ...
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正元二十一年,天灾不断。三四月始,南五省多地洪涝,好容易水退了,山西、陕西多处又生旱情。更糟糕的是,立秋之后,大同府突发鼠疫,大同知府上奏“秋亢旱,瘟疫大作,人有肿脖者,三日即死,亲友不敢吊,吊遂传染。甚至有死绝其门者,远近大骇,号为大头瘟”。未几传至太原府,太原知府上奏,“九月,太原府人家瘟疫大作,多生喉痹,一二日辄死,死者无数。即治疗得生者,俱发斑疮退皮,十家而□□,十人而六七。十九日夜二更,晋王以瘟疫薨”。
朝野震惊。因着太原府离京中不过数百里距离,为防流民涌入,五城兵马司严守各处城门,只出不进。
户部尚书冉让禀奏,“各地皆已动用库银及常平仓救赈,但因着连年欠收,常平仓多有不足。有如山西省4府4州,受灾百姓过百万,每人每天按三两发赈,每天约需两万石,义仓粮食不足二十万石,全赈了,也就够十天。其余各地情形相若,仅堪支撑十数日。现下银一两只可换粮三石,陕西、陕西两处每日粮食便需万余两”,稍顿片刻,又道,“民谚有云,立了秋、挂锄钩,便是迟些旱情解了,今年左右是种不来粮食的了,赈济之事,只怕不是几日便能停的”。
众臣皆默。近年来天灾频频,两京十三省竟有过半失收,各处常平仓、义仓粮储本就不足;又因着大灾之地必定要减征、免征各地赋税,国库空虚,内库更是形同虚设。可正如冉让所言,若是救赈不利,只恐民心思变。
“国库还有多少银两可支应?”成帝问道。
“去年全年税银共为五千四百三十六万七千两,年初各项开支预算为四千九百八十万两,应余四百五十六万七千两。但现下尚未收到各部报来的账单,这四百多万两,尚数虚数”。
成帝揉了揉眉心,“众爱卿有何良策?”
臣工静默。丰年尚可损有余而补不足,现下大半州县都遭灾,有何计可施?
“儿臣有一策,但求请母皇先恕儿臣妄言之罪”,康颐公主打破了沉默。
“但说无妨”。
“儿臣请开捐纳之例”。
众臣工倒抽一口凉气。
康颐公主又言,“神宗朝已有先例,小饥则劝分发廪,中饥则赈济、赈粜,大饥则告朝廷截上供、乞度牒、乞鬻爵、借内库钱为粜本。后因纨绔子弟、村市之妇皆撵资而来,一旦得了官,民脂民膏、转吃转肥方绝了鬻爵之路”。
成帝冷哼,“遍天底下的买卖,只有做官的利钱最好”。
此言一出,众臣工齐刷刷跪了一地,“臣惭愧!”、
“都起来吧”,成帝冷冷地说道。
康颐公主倒是丝毫不以为意,“捐纳无非几种,捐实官、捐出身、官再捐官以及纳银入监,神宗朝多为捐实官和官再捐官,方有那般恶果,是以只要绝了这两条便可”。
“不是实缺,还有人肯花高价买?”
康颐公主笑笑,“如果配合另一个法令施行,必定可行。数个月前,侍御史贾林曾奏请:凡女子二十五岁以上、三十五岁以下者,必得纳夫侍四人以上,违者笞二十,徒一年;又违者,杖二十,徒三年,家产罚没半数。儿臣觉得主意倒是好的,只是惩戒太过,若有犯者,罚没家产便罢了。此外,凡郎主官三品以上,其妻主限纳夫侍二人;五品以上三品以下,其妻主限纳夫侍三人;七品以上五品以下,其妻主限纳夫侍四人”。
“臣以为不妥”!后周朝,文官多女子,武官多男子,康颐公主话音刚落,广威将军谭吉便高声反对,一时间附和者众。
“行了!吵得朕耳根子疼!”
诸大臣这才安静些,但仍旧不少刀子似的目光戳着康颐公主。
“此事容后再议。说吧,赈灾之事当如何?”