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258、旧城攻坚,直面资本 王启元、高 ...
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王启元、高磊撂狠话离场后,江南城建系统随即隐性摆烂,审批卡顿、项目停摆、报表拖延,以静默对抗施压周德生。
周德生寸步不让,当即签发市府专项文件,成立旧城改造提质攻坚专班、亲自挂帅,全盘接管全市旧改、城更、安置工程的核查、督办、招标、验收全流程,直接斩断住建局、城改办把持多年的项目垄断权,打破本土圈层固化格局。
办公室内,温知予摊开利益图谱,直指核心病灶:“周市长,江南旧改长期被恒晟、宏远、嘉华三家本土房企垄断。近五年四十六个旧改项目,四十四项由三家内定包揽,公开招标只是围标走流程,外地企业根本无法入局。”
“三家房企从不自建施工,拿到项目即刻层层转包、逐级溢价,民生资金被层层克扣。朝阳片区旧改单次转包空赚八千万差价,平安里二十八亿专项债遭挪用拆借,最终直接烂尾。”
周德生目光落于恒晟集团一栏,眼神冷冽:“恒晟是何振邦最核心的资本白手套?”
“没错。”温知予沉声回应,“恒晟老板赵恒与何振邦私交极深,背后有多名退休老领导站台,权、钱、人脉深度绑定。您废除圈层内定规则,等于断了他们的核心财路,对方绝不会善罢甘休。”
话音未落,秘书来电汇报:原市人大老主任张秉义上门拜访,有意沟通旧城发展事宜。
温知予即刻提醒:“张秉义是本土圈层老牌靠山,此番上门,是替何振邦、赵恒做说客施压。”
周德生淡然应允:“请他上来。人情施压,早晚要直面。”
张秉义进门直奔主题,端起前辈姿态强势说教:“德生市长,年轻敢闯是好事,但治理重在平衡传承。江南本土房企扎根多年、支撑城建大局,你一刀切推翻旧改模式、严查历年旧账,动静太大、人心动荡。”
“平安里、朝阳片区只是发展瑕疵,历届班子都是柔性整改、逐步消化。你这般大刀阔斧全盘否定,搞得资本恐慌、干部自危,拖累全市发展大局。听我一句劝,适可而止,给企业留路,也给自己留余地。”
周德生抬眸,正面硬刚、毫不留情:“张老领导,发展不能成为资本牟利的遮羞布。”
“平安里一千两百多户百姓,三年居无定所、租房度日、上访无门。房企转包套利、掏空项目、挪用公款,暴利自己吞,代价百姓担,这不是发展瑕疵,是侵害民生!”
张秉义脸色一沉,语气强硬施压:“房企纳税就业、支撑地方经济!你执意打压本土龙头,导致资本外流、项目停摆,这份责任你担得起?”
“纳税守法是企业本分,不是违规套利、利益输送的特权!”周德生眼神骤冷,字字铿锵,“民生底线、党纪国法,绝不向圈层人情妥协。谁以权谋私、以资本绑权力,我就查谁、治谁!”
张秉义被怼得哑口无言,脸色青白交加,冷哼一声拂袖离场:“年轻人气盛不懂规矩,迟早栽跟头!”
人情斡旋彻底失败,资本逼宫紧随其后。恒晟集团董事长赵恒直接登门,全无敬畏,一身定制西装、姿态倨傲,进门跷腿落座,气场霸道逼人。
“周市长,我今天不是汇报工作,是提醒你——做事别太绝,得给江南本土圈子留活路。”赵恒语气傲慢,直白摊牌,“你推翻旧改潜规则、公开全网招标、严查旧账,就是动我们三家的根本饭碗!”
“江南十几年都是这个规矩!城西地块外地企业报价更低、方案更好,我们打声招呼、走个围标流程照样拿下;朝阳片区项目转手转包,纯利八千万,这都是圈内常态!”
周德生冷声回击:“行业常态不是违规常态,市场规律不是暴利规律。转手空赚千万、克扣民生资金,是违规贪利,不是正经经商!”
赵恒毫不在意,反而前倾身体、戾气尽显,公然亮底牌、硬逼宫:“违规?在江南,这就是规矩!”
“城东快速路、滨江景观带,我们全程靠财政预付资金,钱款到账先挪去炒地周转,工地磨洋工拖进度,历任住建、分管领导全部默认!平安里二十八亿专项债,我们拆借十几亿盘活旗下楼盘,从来没人敢查敢问!”
“何市长、退休老领导都是我们的人脉靠山,城建口子人事、项目、资金,我们的话语权比副职还硬!历届主官都□□让步,就你不识抬举、硬砸我们饭碗!”
话音落地,赵恒直接放出终极威胁:“周德生,我把后果给你摆明!”
“我一句话,恒晟、宏远、嘉华全线停摆!十二个旧改工地停工、八个市政项目暂停、上千班组全员放假!三天之内,市区围挡烂尾、拆迁片区停滞、民工滞留讨薪、群众上访堵路!”
“舆情爆炸、□□失控、考核垫底,你新来的市长,政绩、口碑、位置一夜归零!我们本土资本树大根深,大不了少赚止损,你绝对坐不稳这个位置!”
温知予眉头紧锁,赵恒毫不掩饰权钱勾兑、公开以全城民生和城市发展绑架主官,猖狂至极。
周德生气场全开、字字炸裂,正面碾压资本气焰:“你们可以停项目、撤投资、断流转!但江南发展,绝不绑定任何私人资本!”
“你们十几年的圈层规矩,是吸血牟利的黑规矩;你们的圈内常态,是掏空民生的坏常态!靠人脉垄断、靠转包套利、靠公款输血炒地,这是借权敛财,不是经商!”
“我今天明确表态:坚决打破本土垄断、废除转包潜规则,让旧改回归透明、回归民生!你们愿干就合规施工、保障民生,不愿干立刻退出!你们抱团躺平绑架大局,我就全面对外开放招标,引入外部企业,彻底替换你们的利益盘!”
赵恒脸色铁青、戾气翻涌,咬牙切齿:“周德生,你执意鱼死网破?凭你一个外来干部,也想掀翻我们几十年的资本权力盘?最后输的一定是你!”
“我不怕。”周德生眼神笃定,毫无退让,“我来江南是守民生、立规矩,不是讨好资本、维系圈层!但凡绑架发展、侵害百姓、破坏公平的资本势力,我见一个清一个!”
赵恒彻底暴怒,甩手厉声威胁:“好!我给你三天时间反悔!三天后你若死磕到底,全城烂摊子、所有全责,都由你一人承担!”
重重甩门声炸响,赵恒愤然离场,办公室暗流汹涌。
温知予凝重分析:“周市长,何振邦、退休圈层、本土房企已经彻底抱团。接下来他们双线反扑:一边上层人情施压,一边兑现停工狠话,煽动民工、拆迁户闹事造舆情,用民生烂摊子逼您妥协。”
周德生拿起工作帽,雷厉风行:“空谈无用,真相在一线。通知攻坚专班即刻集合,奔赴平安里、朝阳片区实地核查。”
半小时后,平安里烂尾工地全貌尽显荒芜。安置房仅建三层便停工,钢筋锈蚀、杂草丛生、建筑垃圾遍地,破旧围挡遮不住破败景象,完全不符省市重点民生工程的名头。留守工人见到市府一行人,纷纷躲闪心虚。
住建局分管副处长当场辩解:“周市长,停工是资金周转、拆迁收尾受阻,并非我们不作为。”
“二十八亿专项债全额拨付、账面清零、验收合格,你跟我说资金困难?”周德生冷眼质问,“钱到底去哪了?是谁挪用拆借、拿去牟利?”
对方瞬间语塞、面色惨白,无力辩驳。
周德生立于工地中央,当众立规、字字落地有声:
“第一,全市旧改、城更项目,彻底废除圈层内定、本土垄断、层层转包的旧模式!”
“第二,所有项目全程公开招标、全程公示,资金流向、施工明细、工程量核算、验收结果,全面对社会、对百姓公开!”
“第三,平安里、朝阳片区烂尾项目即刻重启追责,挪用资金、虚报工程量、违规转包的企业与责任人,一律从严查处、绝不姑息!”
“谁妄图圈层施压、资本绑架、阻挠民生攻坚,谁就是江南发展的绊脚石,一律坚决清除!”
秋风扫过荒芜工地,吹散盘踞江南城建圈十几年的腐朽浊气。一场彻底颠覆本土资本垄断、斩断灰色利益链的城市治乱攻坚,正式破局。