699、空手套白狼的绝妙算盘 叶舟详解新 ...
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王守民和曹正民看着地图，叶舟拿着红蓝铅笔在上面飞快地指着。
“两位领导，这是我初步的想法，最后具体怎么落地，肯定还要请专家来做详细的控规论证。”叶舟先开口解释了一下，才继续往下说，“您看，我计划先将咱们县政府迁移到这个位置。”
王守民顺着笔尖看去，那里现在还是一大片麦田。
“另外，我计划把咱们县一高和县医院也搬过来。学校放在政府斜对面，医院放在学校西面。”叶舟用笔直接在县政府位置出发，画出两个箭头，分别指向学校和医院，“而在这些位置，我计划网格化地进行道路规划。主干道，也就是咱们县政府门前这条，名字就叫安阳大道，直接和咱们东边的国道相连接。”
随着笔尖划过纸面，原本是标记农田的地图上，被叶舟纵横交错画出了线条。
叶舟看到两位领导的注意力完全被吸住了，手上的动作不停，笔尖又飞快地点在几个大格子里：“而且这里除了规划高档小区、商业配套，咱们县直各部门的搬迁，比如财政局、交通局，也可以提前规划进来，给他们留足建设用地。”
他收回圆珠笔，直起身子。
王守民忍不住先开口了，他盯着地图上那一大片圈出来的区域，倒吸了一口凉气：“叶舟，你这个新区规划……到底打算搞多大啊？”
原来只是挪个窝盖栋楼，谁知道这小子居然要平地建一座新城！
“我按地图标刻的比例尺大概算了一下，初步规划得十平方公里。”叶舟回答得云淡风轻。
十平方公里！这话一出，连一向沉稳的曹正民，眼皮子都狠狠地跳动了好几下。
全县总面积才八百多平方公里，这一个小小的新区，就要占去十平方公里。这手笔，别说在安阳县，就是在整个振舟市，也是破天荒的头一遭！
“真不小啊，叶舟……”王守民倒吸一口凉气，下意识地摸了摸口袋想掏烟。
叶舟迎着两人的目光，脸色坦然：“书记，咱们九八年土地法里明确要求占补平衡，所以我计划这个新区分阶段发展。前期咱们用的指标不多，三五千亩肯定够启动了。”
曹正民轻轻点了点头。新区发展是个缓慢过程，前期肯定不会用太多。但他毕竟是县委书记，立刻抓住了最核心的软肋。
“这个新区要是真规划出来，蓝图确实漂亮，老百姓也受益。但这笔钱，怎么解决？”曹正民盯着叶舟，“县财政可是连一千万都勉强。”
王守民也是一脸好奇地盯着叶舟。本来政府单建一栋大楼的钱都拿不出，现在搞出个新区，政府大楼在它面前简直就是九牛一毛。
叶舟端起面前的水杯抿了一口润嗓子，这才继续讲解。
“两位领导，我是这么想的。第一，新区先做市政道路管网的建设，这个资金可以向上级申请城建建设专项资金。”叶舟条理清晰地分析着政策空间，“我查了省里的文件，对于这种高标准的新区规划，省市两级的专项扶持资金少不了。只要咱们方案做得好，这笔钱可以说是十拿九稳。”
曹正民点了点头。他在省里待过，知道只要有由头立得住，跑部钱进确实是有可能的。
“第二，学校和医院搬迁。这个资金由上级补助及他们各自自筹解决。咱们政府可以无偿划拨地皮供他们使用，但建设方，必须由咱们县政府来指定。”
王守民眉头皱了起来，眼神里满是不解：“土地免费？建设方政府指定？这能解决什么实质问题？”
“第三，那就是咱们政府搬迁！”叶舟看着王守民，语气越发沉稳，“这部分的钱可以由县里出一小部分，剩余的大头，直接由建设方垫资进场，等大楼建设完毕验收合格后，咱们分三年付清。至于作为回报——咱们可以拿学校和医院的项目，来补偿这部分的资金成本！”
王守民先是愣了一下，紧接着脑子里“嗡”的一声，瞬间恍然大悟。
好家伙！这他妈是搞项目捆绑啊！用学校和医院那些铁定能拿到上级款子的优质工程，去撬动建筑方为县政府大楼垫资进场。这不就是建筑行业里早就流行过的BT模式（建设-移交）吗？只不过被叶舟玩出了新花样！这一手空手套白狼，玩得简直出神入化！
叶舟看着两人的表情，把最后一点说完：“第四，附近商业开发。以县政府、医院、学校为中心，周边土地必定升值。附近可以逐步开发成商业区、高档小区。通过土地出让，就能把咱们前面政府搬迁欠下的费用，全部填平！”
“两位领导，这就是我的全盘想法。”叶舟终于说完了，静静看着陷入沉思的曹正民和王守民。
曹正民靠在沙发背上，手指无意识地在扶手上轻轻拍打，脑子里飞速运转。
这个布局，说实话，他觉得太绝了！叶舟并没有因为要打造新区，就急功近利地一口吃个胖子，而是懂得步步为营的道理。先围绕县政府、学校和医院为核心铺开，既解决了眼前最头疼的政府搬迁和资金问题，又给县城打造了新的经济增长极。
“总之，新区就是未来咱们县三十年的发展走向！”叶舟又补充了一句。
曹正民和王守民不由自主地对视了一眼。叶舟这口气，真大啊。
“那土地指标呢？”曹正民问出了最核心的难点，“十平方公里，上面怎么可能轻易批给你？没有指标，你画再多圈也是白搭。”
“我想过了。”叶舟对答如流，“咱们东面的沙场和废弃砖窑厂已经荒了好几年，咱们把那里平了，复垦恢复耕种，把指标置换出来！再给老百姓一些补偿，这部分能解决不少。另外就是河道治理，这部分既可以申请上级资金，又可以新增耕地指标。如果还不够的话，就只能花钱去外地买指标了。”
“最后，就是银行贷款。”叶舟语气坚定，“咱们成立县城市建设投资开发有限公司，以政府注入的土地资产作为质押，向国开行或农发行做长期低息贷款，滚动开发。”
曹正民轻轻点了点头，打破了办公室里的安静：“我觉得不错。守民县长，你什么看法？”
王守民脸上挂着掩饰不住的笑，跟着点头：“我也觉得不错！叶舟把能想到的都想到了，这脑子简直是个精算师！”
王守民非常认同这个方案，甚至都有点期待新区的建成了。
曹正民脸上露出舒展的笑容，身体微微侧向王守民：“那守民县长，县一高和县医院搬迁的事情，阻力大不大？好沟通吗？”曹正民追问了一句，毕竟这两个单位体量大，教职员工和医生护士多，稍有抵触就会拖慢整体进度。
王守民听到这个问题，忍不住笑出了声：“这事不用沟通！他们跟咱们一样，早就想搬了！尤其是县一高，现在学生多，地方小，扩招都没办法扩招。只要通知他们建新校区，他们估计高兴得要上天！”
王守民说完，畅快地哈哈大笑起来。
“好，那就好！”曹正民猛地一拍大腿，拍板定音，“那你赶紧开会讨论论证，把各部门的积极性都调动起来！”
“争取早点把叶舟说的这个蓝图，落地成具体的方案！”
作者有话说
第699章 空手套白狼的绝妙算盘
