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72、第72章:省级条例生效前夜 ...

  •   条例通过的消息像一块巨石投入湖面,最初的欢呼浪潮退去后,更复杂的暗流开始涌动。

      “曙光”办公室里,小雨盯着舆情监控屏幕,眉头越皱越紧。苏晴快速翻着不断打印出来的网络帖子摘要,表情凝重。王姐接听热线的频率明显增高,记录本上写满了各种询问和……投诉。

      “风向变了。”小雨把平板转向林暖,“头三天是庆祝,现在开始出现大量‘怎么办’和‘凭什么’。”

      屏幕上滚动着热门话题:
      #反虐待法通过后我家狗还能啃骨头吗#
      #农村杀猪宰羊是不是要坐牢了#
      #宠物医院绝育手术算虐待吗#

      每条话题下都充斥着困惑、误解,甚至故意煽动对立的言论。一个名为“常识科普君”的账号发布的帖子被广泛转发:“深度解析新条例十大陷阱:你不知不觉就可能违法!”内容将条例条款极端化、妖魔化,例如将“禁止虐待”歪曲为“禁止任何形式的动物约束”,将“提供必要生活条件”曲解为“必须给宠物提供五星级生活”。

      林暖沉默地看着屏幕。她能感觉到,一股无形的阻力正在形成,不是对抗法律的明文,而是腐蚀法律赖以生存的民意土壤。

      “我们不能陷入他们的节奏去逐条驳斥。”林暖最终开口,“疲于奔命,反而帮他们扩散了谣言。”

      她走到白板前,拿起笔:“我们做三件事。第一,小雨,集中所有资源,打造一个‘条例阳光解读’专题。用最直白的话、最生活的例子,把条例的核心条款讲清楚。重点不是反驳谣言,而是树立权威、清晰、友好的官方解读形象。联系所有合作媒体和平台,全力推广这个专题。”

      “第二,晴晴,准备一份‘常见问题法律指引’……

      就在这时,王姐举着话筒,表情有些古怪:“小暖,有个电话…你可能得亲自听听。”

      来电者是北城区街道办的副主任,姓吴,声音里满是焦头烂额:“……实在没办法了,才打扰你们专家。我们辖区有个老小区,养狗的人多,纠纷一直不断。以前就为遛狗栓绳、粪便清理这些事扯皮。现在新条例出来了,更乱了!”

      “有个退休的孙大爷,养了条大狼狗,看家护院十几年了。按他的‘老法子’,狗就得拴在院子角落里,叫得凶才威风,生人不敢靠近。平时喂点剩饭,病了也不怎么管,说土狗命硬。十几年都这么过来的。”

      “对门新搬来一对年轻夫妇,带着孩子。女主人是个中学老师,姓陈。她就看不惯孙大爷养狗的方式,觉得狗被长期拴着可怜,伙食差,也不打疫苗,好几次上门理论,让孙大爷按‘科学方法’养。”

      “以前也就吵吵。现在条例一出来,陈老师拿着手机,指着上面‘应当为饲养动物提供必要的饮食、饮水、活动空间和医疗保障’、‘禁止长期禁闭’这些条款,说孙大爷这已经涉嫌违法了,要求街道办必须管,不然她就一级级投诉,还要找媒体曝光。”

      “孙大爷火冒三丈,说他的狗他养了十几年,活得好好的,轮不到外人指手画脚。说新法律是‘瞎管闲事’,敢动他的狗他就拼老命。我们街道和社区干部上门调解好几次,嘴皮子磨破了,根本说不通。孙大爷就说我们偏向外人,陈老师就说我们不作为。”

      吴主任重重叹气:“这眼看就要成□□事件了。我们实在是……法律条文是死的,可这人情世故是活的啊!孙大爷那种养法,按新条例看可能是不太合适,可你说他‘虐待’吧,狗也确实活着,还能看门。真要按条例严格去处罚?我们下不去手,也怕激起更大矛盾。可不管?陈老师那边又没法交代……你们是这方面的权威,能不能给支个招,或者……能不能派人来现场看看,帮我们做个专业的判断?”

      刘检察官听完转述,沉吟片刻:“这个案例很典型,”她看向林暖:“你们团队去一趟。带上江医生。重点不是去‘执法’或‘站队’,而是去做一次‘现场评估’和‘沟通桥梁’。用你们的专业知识和对条例的理解,帮助基层厘清问题的性质,找到可能的解决路径。注意方式方法,绝对避免激化矛盾。”

      一小时后,林暖、江寒、苏晴抵达了那个老小区。街道吴主任和社区王书记早已等在门口,脸色凝重。

      孙大爷家住一楼,带个小院。还没走近,就听到一阵洪亮但带着焦躁的犬吠。院子角落,一条毛色灰黄、体型不小的狼狗被一根粗铁链拴在棚柱上。狗碗里是些混杂的残羹冷炙,水盆水已浑浊。狗窝是一个简陋的旧木箱,垫着破麻袋。见到生人靠近,狼狗吠叫得更凶,不断扯动铁链,露出泛黄的牙齿。

      对门陈老师听到动静也出来了,手里拿着打印的条例条文,神情严肃。

      “看看,你们专家看看!”陈老师指着那狼狗,“长期拴在这不到三平米的地方,十几年了!吃的什么?住的什么?这叫‘提供必要生活条件’?这分明就是长期禁闭加忽视!”

      孙大爷闻声从屋里冲出来,满脸通红:“又来了!你又叫人来!我的狗,我喂它吃饭,给它遮风挡雨,怎么就不必要了?它给我看了一辈子门,没功劳也有苦劳!拴着怎么了?拴着安全!咬了人你负责啊?你们这些城里人,就知道抱着书本瞎咧咧!”

      眼看又要吵起来,吴主任和王书记赶紧隔开双方。

      林暖没有立刻参与争论。她示意江寒,两人开始对犬只和环境进行专业评估。

      江寒戴上手套,尽量以平和的姿态慢慢靠近。狼狗虽然吠叫,但并未表现出立即攻击的意图,更多是警惕和领地防卫。江寒仔细观察了它的牙齿,磨损严重,有牙结石;眼睛有轻微分泌物;颈部皮毛有长期摩擦导致的轻微增生和脱毛…他快速测量了活动范围,检查了食水。

      林暖则捏紧手指,集中精神。

      狼狗的“心声”汹涌地冲撞过来,混杂着复杂的情绪:

      “…陌生人!很多!危险!保护地盘!链子烦!老头在,还好…饿!东西难吃”

      没有濒死的痛苦,但充满了长期的烦躁以及对外界的过度警觉。这是一种典型的、长期处于受限环境下的精神状态,谈不上“幸福”或“福利良好”。

      评估完毕,江寒退后几步,和林暖、苏晴低声交换了意见。

      然后,苏晴上前,作为团队的法律代表发言。她没有直接评判谁对谁错,而是先面向所有人,包括围观的几位邻居,清晰地说道:

      “孙大爷,陈老师,各位社区领导,邻居们。我们今天受街道邀请过来,是根据新出台的《反虐待动物条例》,对孙大爷饲养犬只的情况做一个专业的现场评估,并就相关法律条款提供咨询解释。”

      她先肯定了孙大爷:“孙大爷,这条狗跟了您十几年,尽职尽责看家护院,您对它是有感情的,也为它的生存提供了基本保障。这一点,我们都看到,也理解。”

      孙大爷脸色稍缓。

      接着,她转向陈老师:“陈老师关注动物福利,积极学习运用新法律来推动改善,这份社会责任心非常可贵,也是条例倡导的方向。”

      然后,她切入核心,语气客观平和:“根据我们现场的初步评估,结合条例相关规定,目前的情况是:犬只的生命安全有基本保障,但在‘动物福利’的多个维度上,确实存在可以、也应该改善的空间。”

      她逐一解释:
      关于“活动空间、长期禁闭、必要饮食和医疗保障、饲养方式……”
      最后强调:“条例的立法本意,不是要惩罚像孙大爷这样有历史饲养习惯的普通人,而是引导全社会,包括每一位饲养人,逐步树立更科学、更负责任的饲养观念,改善动物的生存状态。对于既有的、不符合新标准的情况,法律也预留了教育、引导、限期改进的空间,而非一律处罚。”

      林暖这时看向孙大爷,语气诚恳:“孙大爷,您看这样行不行?我们不是要带走您的狗,也不是要罚您的款。我们,还有街道、社区,可以一起帮您,用最小的代价,让这跟了您十几年的老伙计,过得更舒坦一点。比如,换个舒服点的脖圈,每天带它出去溜达一小会儿,改善一下伙食,再请江医生帮它简单处理一下身上的小毛病。狗舒服了,叫得可能也没那么焦躁了,对邻居也好。您觉得呢?”

      她没有提法律惩罚,只提“让老伙计更舒坦”。这个角度,击中了孙大爷坚硬外壳下的某一处。

      孙大爷看着那条还在吠叫、但尾巴微微下垂的老狗,又看看一脸诚恳的林暖、江寒,还有满脸期待的吴主任、王书记,以及虽然严肃但不再咄咄逼人的陈老师…他紧绷的脸皮抽搐了几下,良久,瓮声瓮气地说:

      “…那…那先看看病。脖圈…我找找有没有合适的。溜…我腿脚不利索……”

      “遛狗我们可以组织志愿者帮忙!”王书记立刻接话。

      “体检和驱虫,我们可以联系合作的宠物医院提供优惠服务。”江寒说。

      陈老师也开口了,语气缓和不少:“孙大爷,我之前态度可能急了点。我也是为狗好。如果您愿意改善,有什么需要帮忙的,我也可以搭把手。”

      一场眼看要升级为对抗性冲突的纠纷,在专业的评估、清晰的法律解释、以及充满同理心的沟通下,出现了转机。最终达成了一个“逐步改进”的口头协议,并由街道社区监督落实。

      离开小区时,吴主任长舒一口气,紧紧握着苏晴的手:“太感谢了!你们今天不只是解决了一个纠纷,更是给我们基层干部上了一课,告诉我们这新法律到底该怎么用,怎么在人情和法理之间找平衡。”

      回程车上,夕阳西斜。

      江寒整理着记录:“我把这种长期拴养导致的常见健康和行为问题,以及简单的改善建议,整理一个清单,可以提供给基层做参考。”

      还有一天,条例将正式生效。

      法律的落地,远非一声令下那么简单。它是一场涉及观念、习惯、利益乃至情感的、细致入微的社会工程。

      “曙光”团队点亮的第一盏灯,照亮的是这条漫长工程起点处,最具体、也最复杂的一小段路。

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